怎样才算一个公司的“实际控制人”？

看是否为实际控制人，可以通过以下情形进行判断：

一、在股权和表决权一致的情况下，持有股权最多者为公司的实际控制人。一般谁的表决权最多，即谁的股权持有最多，谁就是公司的实际控制人。

二、股权和表决权一致，股权不是最多，但可以通过以下方式成为公司的实际控制人：1、股权持有最多者，其投资不是为控制公司，而是财务投资，只管拿分红。第二股东，成为实际控制人。

2、控制公司的股东会，公司法规定的注册资本变更等重大决议在股东（大）会有2/3以上表决权，其他事项在股东（大）会持有1/2以上表决权（股份有限公司是出席会议的股东）。通过协议、接受委托、一致行动人等方式持有相应多数表决权。

3、控制公司的董事会，或者决定公司董事会1/2以上的人选。董事会的决议每个董事一票，过半通过。

4、有权决定公司的财务政策和经营政策。

5、实际控制人是公司的举足轻重的供应商或者客户，公司的产品提供或销售依赖实际控制人。

6、实际可控制人掌握着公司关键技术。

7、其他方式。

三、股权和表决权不一致。股权和表决权不一致的情况，即同股不同权。比如，持有1%股权，通过协议章程约定等方式，拥有公司1/3以上、1/2以上或2/3以上的表决权。

我国公司法，有限责任公司可以同股不同权，对于股份有限公司要求同股同权，公司法不允许同股不同权。

通过持股多少，可以对谁是公司的实际控制人作大体判断。至于公司的实际控制人真正是谁，需要掌握一定的信息，抽丝剥茧，才能进行判断。