青海省西宁市区划调整规划

十二五规划里面没有提到大通建市（县级市），以下是十二五规划中对三县的规划的描述

明晰县域功能定位，形成县域经济发展新格局。把握我省区域协调发展的新机遇，发挥各县在东部城市群中的区位优势，提升城镇载体功能，增强县域经济自我发展能力。三县要发挥比较优势，大力发展设施农业和服务业，积极发展现代农业示范园区、特色工业园区，实现差别化、特色化发展。大通建成新型工业基地、现代农业示范县、自然风光民族风情旅游胜地和西宁卫星城市；湟中建成新型工业基地、现代农业示范区、藏传佛教旅游圣地和西宁民族民间工艺品展示中心；湟源建成全省农区生态畜牧业养殖示范县和文化旅游名县。

另外，大通离西宁市太近西宁完全能够管理，如果建市（县级）反而会影响它的发展。相互协调，相互发展会更有利于大通的发展