副总理分工能公开，副部长咋就不能？

□张海英

申请公开各部副部长的分工职责遭拒，清华大学法学院研究生李燕9日向北京市一中院递交了三份起诉书，对国土、教育及科技三部门提起行政诉讼，目前还在等待立案。李燕称，申请公开的过程很沮丧，因为她认为副部长的信息并不敏感，但获取的过程却并不顺利，还有部委提过分要求或核实她的身份。

显然，除涉及国家机密的个别几个部门或许不便公开副部长分工，绝大多数部门都没有理由拒绝公开。《政府信息公开条例》明确规定：涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的，政府信息应当主动公开。毫无疑问，各部副部长的分工属于应当主动公开的信息。应当主动公开的信息而没公开已是失职，再面对申请信息公开岂能拒绝？

我们先看看三部门拒绝的理由。国土部门称，可通过官方网站查询，然而，该官网上只有各位副部长的生平履历，并没有分工职责等信息。教育部门称是内部管理信息，与李燕的特殊需要无关，根据规定，一般不属于政府信息公开的范围，建议通过网站及在领导活动中查询。这样的回应完全没有道理，副部长分工信息与公众利益相关，怎能称为内部管理信息？再说，让公民自己查询不是如同“大海捞针”么。科技部门答复称，在部长领导下，各位副部长的分工是机关内部工作协调机制副总理分工，工作分工随工作的发展和领导职务的变化不断调整。这也不能成为拒绝公开的理由，即使副部长分工和职务每月都在变，分工信息也必须公开，这是责任。

相关部门之所以拒绝公民申请，首先，可能是存在一种思想：认为副部长分工信息属于内部信息，只能该部门内部人知道，公众无权过问——这如同在政府部门和公众之间挖了一道鸿沟：副部长如何分工，公众无权知道。

其次，或许是担心公众会麻烦副部长。也就是说，公众如有问题可按照已公开的信息去找相应部门，一旦公开副部长分工，就会有人去麻烦副部长，而副部长们日理万机怎能被琐事所扰。甚至可否怀疑，这是有意不让公众监督副部长们工作？

再者，就是相关部门信息公开意识差。近年来，由于一些国家部门信息公开不到位，多位律师在申请公开没有结果的情况下纷纷起诉相关部门。而频遭起诉和批评，也说明相关部门信息公开意识不够。

其实，有的部门在公开副部长分工信息方面做得不错，如国家发改委把每个副主任的分工写得清清楚楚，负责的、分管的、联系的以及兼任职务都详细公开了，而大部分部门在这方面做得不够。同时，国务院副总理分工信息都很透明——副总理分工信息都能公开副总理分工，副部长分工咋就不能公开？

据悉，最高法近日颁布规定，关于政府信息公开的5类案件，法院必须受理。但愿公民李燕起诉三部门能有好的结果。