海口街头乱张贴广告将处200元至2000元罚款

海口网10月23日消息街头巷尾乱张贴的小广告被称为“城市牛皮癣”，在海南海口、三亚等城市街头，随处可见的小广告俨然已是城市管理“顽疾”，难以治理。将于今年12月1日开始实施的《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》规定，乱张贴小广告将处200元至2000元罚款，这一处罚措施能否治愈顽疾目前还是未知数。

10月22日，记者走上海口街头寻访发现，张贴的小广告各种各样、“无孔不入”，出现在每一条街道、每一个居民区、每一座天桥、每一面街头有空白的矮墙。广告内容涉及房屋转让出租、人员招聘、美女寻偶……有多年执法经验的海口市城管执法支队政工科副科长骆陈坦曾向媒体介绍，在街头乱张贴广告的有三种人。其一是亲人走失或重要物件丢失的人;其二是一些从事家教或是将铺面转让的人;其三是一些想利用街头广告行骗的人。

但面对这些小广告，海口市城管部门方面却表示：“就算下再大的力气整治，依然是今天清洗，明天再贴。”2001年，城管部门曾使用一套“呼死你”系统对付张贴小广告的人，但一年多后，更换电话号码费用下降、系统费用高昂等原因使这种方法难以为继。2003年，城管部门订购了4套专门针对街头广告的“大力神清洗机”，依然治标不治本。2006年7月，城管部门又试行奖励办法整治小广告，但因经费以及相关法律等问题，该办法试行几个月后就停止了。最后的结果是，至今未找到治理“城市牛皮癣”的良方。

既然海口城管部门在具体执法中难以治愈这一顽疾，那通过立法明确处罚的尺度又是否行得通呢?记者获悉，《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)已由省第四届人大常委会第25次会议于9月28日通过，并于近日公布，自2011年12月1日起施行。

在这部管理条例中明确规定，禁止擅自在城市建筑物、构筑物、公共设施、路面、树木、电杆上涂写、刻画、喷涂以及张贴广告标语等。违反规定的，责令清除，处200元以上2000元以下的罚款。如此处罚额度是否能阻止“城市牛皮癣”的疯长?让我们拭目以待。