工信部发布2020年第三季度骚扰电话投诉情况盘点

来源：中国银行保险报

12月10日，工信部发布《2020年第三季度垃圾信息投诉情况盘点》，通报第三季度骚扰电话和垃圾短信投诉情况。其中，贷款理财、保险推销排在骚扰电话和垃圾短信投诉内容前列，中国平安、平安银行、光大银行连续多个季度被投诉量排名居前列。

平安银行、光大银行上骚扰电话投诉榜

投诉情况显示，第三季度骚扰电话投诉量约为16万次，相比第二季度略有下降。

01 骚扰电话都打什么内容？

在接到的骚扰电话中，贷款理财位居榜首，房产中介位居第二，股票证券位居第三，保险推销位居第四。此外还有，教育培训、欠债催收、反动谣言、淫秽色情、食药推销、医疗保健等。值得注意的是，贷款理财内容，连续三个季度排在榜首。

02 又是谁在打骚扰电话？

投诉情况显示，平安银行、光大银行、广发证券连续多个季度骚扰电话被投诉量排名居前列。

平安银行、光大银行因“贷款理财”，贝壳找房、碧桂园因“房产中介”，广发证券、华泰证券因“股票证券”，大地财产保险、平安人寿保险因“保险推销”被点名。

投诉情况还显示，广东是拨打骚扰电话的主要地区，江苏、北京位列第二、第三位。同时，广东也是受骚扰电话影响最严重的地区，江苏、浙江排在第二、第三位。

在骚扰电话的方式中，手机占到了54.3%，其中，人工骚扰更是占到了85.8%。

中国平安垃圾短信被投诉量排名居前

投诉情况显示，第三季度垃圾短信投诉超过4万条，与第二季度基本持平。

01 垃圾短信都发了什么内容？

在收到的垃圾短信投诉中，零售业推销、贷款理财、金融保险业推销等商业短信占82.9%，非法金融活动、假证假据、涉嫌色情暴力等涉嫌违法短信占17.1%。零售业推销首次超过贷款理财，排在了商业垃圾短信的首位。

02 是谁在发垃圾短信？

投诉情况显示，拼多多、中国平安、平安银行连续多个季度垃圾短信被投诉量排名居前列。

拼多多、唯品会因“零售业推销”，中国平安、平安银行因“贷款理财”被点名。

发送垃圾短信的主要地区有江苏、福建、山东、北京、浙江。受垃圾短信骚扰最严重的地区有广东、江苏、河南、山东、浙江。

在垃圾短信发送的渠道中，基础电信企业占89.2%，其余为移动转售企业。其中，移动占46.9%，联通占29.4%，电信占23.7%。

垃圾信息扰民何时休？

近日，工信部就垃圾信息严重扰民问题，向长江时代通信股份有限公司、分享通信集团有限公司、深圳星美圣典文化传媒集团有限公司等三家移动转售企业下达《责令整改通知书》。

今年以来，上述三家移动转售企业因骚扰电话等垃圾信息严重扰民问题，已被工信部书面通报，但三季度垃圾信息用户投诉情况愈发严重。其中，长江时代通信股份有限公司问题突出，连续多个季度被通报批评，第三季度被投诉量排名第一，环比增长近500%。

工信部责令三家移动转售企业立即采取有效措施，确保自今年四季度起治理垃圾信息扰民问题取得明显实效，切实维护用户合法权益。

事实上，垃圾信息扰民整治一直在进行。

2015年，工信部发布《通信短信息服务管理规定》，对垃圾短信和营销电话做出限制，明确未经用户同意或请求，不得向用户发送商业性短信，违规者最高罚款3万元。国内三大运营商也多次开展针对骚扰电话和垃圾短信的整治工作，但垃圾信息扰民还是屡禁不止。

今年8月底，工信部发布《通信短信息和语音呼叫服务管理规定（征求意见稿）》。征求意见稿中明确表示：“任何组织或个人未经用户同意或者请求，或者用户明确表示拒绝的，不得向其发送商业性短信息或拨打商业性电话。用户未明确同意的，视为拒绝。用户同意后又明确表示拒绝接收的，应当停止。”

此外，征求意见稿中还规定，短信息服务提供者在发送商业性短信息时，应当在短信息中明确标注通过其服务发送短信的组织或个人的名称、联系电话，并且提供便捷和有效的拒绝接收方式并随短信息告知用户，不得以任何形式对用户拒绝接收设置障碍。

内容来自工信部官方微信、北京日报等。