新疆：“十三五”以来，新疆以绿色发展引领乡村振兴

“十三五”以来，新疆以新发展理念为引领，落实高质量发展要求，持续推进农业供给侧结构性改革，全区农业生产质量效益稳步提升，农业高质量发展底色更鲜亮。

产量效益同步提升

“十三五”期间，新疆始终把保障粮食安全放在突出位置，粮食综合生产能力不断提升，产量稳定提升，质量和效益也在不断提高。全区全面落实藏粮于地、藏粮于技战略，积极推动高标准农田、节水灌溉、科技推广等项目重点向产粮区倾斜，稳定小麦特别是冬小麦生产，南北疆冬小麦最高单产连续3年创新高，最高亩产832公斤，达到全国先进水平。

“依托优良品种和科学管理技术，2020年我家小麦最高亩产779公斤，比前一年高出了84公斤。”奇台县西北湾镇柳树河子村粮农冯汝刚说。

目前，新疆粮食生产良种覆盖率达99%以上，2020年全区不同品质小麦收购单价每公斤增长0.1元—0.5元，很多农户采取冬小麦 复播青贮玉米的种植模式，实现亩均收入过千元，远高于往年同期，粮食生产综合效益提升明显。

在棉花生产领域，新疆棉花面积、单产、总产、商品量、调出量连续26年稳居全国首位，优质棉花生产基地地位持续巩固。“十三五”以来，新疆棉花生产进一步向优势产区集中，次宜棉区和风险棉区退出棉花种植，南疆果棉间作面积进一步减少，棉花生产规模化集约化水平显著提升。同时，全区持续推广棉花相同生态区域“一主两辅”用种模式，万亩以上主栽品种覆盖率达75%，棉花主栽品种数量由5年前的200余个减少到60余个，改变了品种多乱杂局面，提高了原棉品质一致性。

据测算，2020年，得益于主要农作物丰产丰收，粮食棉花收入占新疆农民农业收入的比例进一步提高，为巩固脱贫成果，夯实农民持续稳定增收基础提供了有力保障。

绿色发展效益倍增

“十三五”以来，新疆以绿色发展引领乡村振兴，加快普及绿色农业生产方式，推动形成同资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局。

“把肥料施在树冠下方的土壤里，不仅节约肥料，还有助于增产。”和田县拉依喀乡托万拉依喀村村民艾力托乎提·买买提说，过去总是把肥料堆在树干下方，不仅浪费，还污染了环境降低了核桃品质，在农技人员的指导下，现在他家核桃种植的质效不断提升。

“十三五”期间，新疆种植业农药使用量呈连续下降趋势。通过推广农药减量增效技术、降低化学农药使用量等措施，积极探索产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业植保发展之路。目前，全区主要农作物绿色防控覆盖率达30%以上，专业化统防统治覆盖率达38%以上。

与此同时，耕地质量保护与质量提升行动和有机肥替代化肥行动也全面推开。全区重点推广测土配方施肥、秸秆还田、农家肥有氧积造等提高土壤有机质和培肥地力的系列新技术、新模式，提高化肥利用率，农民科学施肥意识明显增强。据统计，2020年全区有机肥施用总量达5942.57万吨，较上年增加2.76%，种植绿肥332.4万亩，全区不合理施肥现象得到明显扭转，农村面源污染得到有效控制，实现了化肥零增长的工作目标。

现代农业蓬勃发展

“十三五”以来，规模化、集约化、标准化的农业生产方式，成为新疆农业不断迈向现代化的重要标志。全区通过积极促进农村土地经营权的有序流转，在确保农民土地权益和收益的同时，实现农业生产的降本增效。

“得益于土地流转和规模化生产，我们合作社实现了对棉花生产的全过程管理。”阿瓦提县鑫汇诚农机服务农民专业合作联社理事长雷延刚介绍，棉花实行规模化、集约化、标准化生产后，亩均生产成本可降低380元，亩均实现增产120公斤，棉花生产亩均收益增加1100元以上，效益提升明显。

“十三五”期间，新疆农村基本经营制度进一步巩固完善，完成国家下达的3562万亩农村集体耕地确权登记颁证工作任务，180.61万户农户获颁农村土地承包经营权证，为家庭承包耕地流转提供了可靠的制度保障。目前，全区家庭承包耕地流转面积超1060万亩，占家庭承包耕地总面积的36%，现代农业生产方式快速普及。

得益于土地流转工作持续推进，全区家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体蓬勃发展，总数超过2.8万家，农民专业合作社成员及带动非成员数占总农户数的38%。合作社及新型经营主体的蓬勃发展进一步提高了农业生产质量效益，成为小农户与现代农业发展有机衔接的重要纽带。(刘毅)