试行8年的上海“蓝印户口”宣布停办

新华社上海4月4日电（潘清 季明）试行8年的上海“蓝印户口”4月1日宣布停办。上海警方有关负责人近日接受记者采访时表示，增长速度过快、申办人员层次偏低，是上海市停办蓝印户口的主要原因。

据介绍，为了吸引更多的人才和资金进入上海，上海市政府于1994年2月起试行《上海市蓝印户口管理暂行规定》，规定外籍和外省市人士在上海投资、购房或被聘用，符合一定条件的可申请蓝印户口；持蓝印户口可享受上海常住户口一系列待遇，取得“蓝印户口”若干年后，符合一定条件可申请常住户口。1998年，上海市又对外省市人员获得浦东蓝印户口的规定进行了修订。

统计显示，8年来共有4．2万人获得蓝印户口，成为上海新市民。

蓝印户口政策的实施，对上海的招商引资、人才引进，尤其是推动住宅市场的繁荣，起到了积极的作用。但近几年由于申办蓝印户口的外来人员数量增长过快，不能适应上海人口的综合调控要求，在一定程度上已经影响了上海的经济和社会发展。

上海市公安局治安总队副总队长乐伟中表示，上海作为特大型城市，如果继续执行蓝印户口政策，一方面会对控制人口机械增长带来负面效应，使人口发展过快，从而加重政府财政负担；另一方面，相应的公共服务、公共配套政策无法适应人口快速增长的需要，将影响上海的可持续发展、影响市民的生活质量。

乐伟中认为，蓝印户口政策执行的初衷之一是引进人才，但从目前情况来看，这一政策并未能真正发挥其吸引高层次人才进入上海的作用。据统计，在已经发放的蓝印户口中，88％为购房类、10％为投资类，只有2％是被沪上各类企业聘用的人才。

据悉，上海警方已经制定了具体办法，对停止受理申办蓝印户口后的一些遗留问题进行处理。已经取得蓝印户口的人员，享受的政策不变。

乐伟中透露，目前上海正在积极调整引进人才的入籍政策，通过逐步实施“上海市居住证”制度，对流动人才实行市民待遇，用柔性的人才政策取代“刚性”的蓝印户口政策。（完）