农业星火计划—给中央和国务院的建议
农业星火计划—给中央和国务院的建议
——四川农民兄弟多年研究的中国农业发展“星火计划”
三农问题是中国的几大问题之一，其中的农业问题是重中之重，农业是中国经济发展的基础，农业发展的好坏，直接影响着中国的经济发展，影响着中国的社会安定，这是由中国是个农业大国的国情所决定的。怎么样科学的发展中国农业呢？这也是中国社会一直探讨的问题，也是中国政府一直在努力探索的事情。一个四川的农民兄弟通过对自己家乡多年苦心的研究，提出了一个中国农业发展的星火计划，一种新的思路，一种新的探索。
一、他的整体思路：
1、加快产业结构调整步伐，坚持开发利用自然中人与自然相协调，抓住高效农业，周期短、见效快的优质品种引进开发。
壮大主导产业和特色产品，提高经济运行质量效益，优化经济发展环境，构建成一个可持续发展的产业链，形成一个典型的循环经济，增强农业发展后劲，发展两带建设，组织二线农业协会发展链锁订单农业、开拓周边5—10个村1—2镇。农业生产、公司+农户一村一个种养殖品牌，统一收购分检包装加工运输销售，以点带片，统一规划，定向种养殖，形成一批高附加值产业链和新的支柱产业载体，带动左邻右舍共同脱贫致富，以大产业促进大发展，资源共存，实行梯级地型带片设计农业区域发展，加强优质农副产品技术跟踪服务指导，发展特色农业，坚持科技强壮，千业百工，细技末术的产业农民工人。
2、全面进行村民文化技能普查登记评估，有规划分批轮流培训，全部转化成职业技术型、服务经商型、创新管理型的农民在发展农业的基础上跳出农业，做到人才流动劳务输出相结合。
3、利用区位优势。成都和重庆是我国西南地区两上最大的经济、商业、文化科技中心和交通枢纽，具有较雄厚的经济技术基础，人才和市场等基本条件优势，农产品富饶，是我国最重要的农业生产基地之一，工业和城市分布最集中，经济文化技术最为发达地区，也是我国经济发展潜力较大的一个地区。成渝线中间段左右150公里，沪洲、宜宾、自贡、内江、资阳、资中、遂宁、南充等地级市，另加几个县市，可为成渝地区进一步发展提供优越条件，市场资源在全国占有突出地位。我们巨龙在成渝线中间段艮化工过河10公里，利用自己的廉价土地，密集型劳力资源，低成本的劳工，作坚强后盾，团结协作，自力更生，艰苦奋斗，勤俭节约不循旧轨迎难而上，善于在实践中寻找答案。坚持科学优化管理，建立健全各种规章制度，严格财经管理，设立专业监督委员会法律顾问和工会组织，依法生产经营公正公平竞争形成突出代表当代行政村。
4、在发展中不断总结先进经验，完善创新，要有独到的见解，走出情感的误区，善待时间的回报。牵手合作，我们坚信有能力主宰发展，做自已的主人，深谋远虑，营造我们的大环境。抓好三大品牌：1、特色农业；2、饮食休闲；3、文化教育，通过四个五年发展阶段，一五初级发展；二五中级发展；三五高级发展；四五精细发展，每个发展阶段员工的工资逐步上升。利用二十年跨越式发展。向国际化农庄前进，推行股份制发展。
5、重点抓好文化道德宣传，处理好人民内部矛盾调解。安全生产、卫生消防，全民皆兵的治安巡逻保卫工作，成立基础建设园林绿化水电安装工程队，对内对外承包基础建设工程。
6、同心同德，团结奋进荣辱与共。高标准半军事化队伍，认真贯彻党的“十六”大方针决策，全面建设小康和谐社会，解放思想，振兴中华，坚定不移地推行新时期农业变革，我们必须应对WTO经济全球化稳势挑战，积极参与国际国内市场竞争、完善农业生产转型，有效的想法付诸实践，合理配置资源整合、实现大调整即是大挑战，也蕴藏着大机遇，抓住了机遇就能赢得历史性发展。
7、认真研究农业变革的新形势。以产业化、集群化转变我们土地承包以来发展弊端滞后障碍，由于人均耕地少，划包结构不合理，生产单一，投资金有限，技术管理跟不上，划包地零星交叉分散，一份划包地东南西北上下各一点，一块完整地分成几十份，主要是土地质量等级不均衡因素，难以行成带片划包，造成种植五花八门，沙土流失非常严重，制约发展格局及为落后，不能适应时代发展。
8、这一条是我给中央和国务院的建议：突破地方大而权小而权企业是蛋糕，特设“贫困秋林偏远山区县”，农村应3—5个村合并，划“特别行政村”减少行政资源，中央设立农村发展创业资金，地方可行性项目规划招标、监管，每个村3—5千万创业起动资金，每年中央纳入财政预算设立几千亿发展资金，用于水电路三通一平软硬件环境和基础建设组织运作开发.他是我国农业大变革孵化大产业发展搭建平台，为贫困地区带动几十个产业经济发展、地方财政创税征收，解决“贫困偏远山区县”农民80%逃离农村涌向城市打工，农村空巢老人，留守儿童亲情分离孤独无望，大批土地荒漠、沙土流失的严重问题，使一部份农民返乡，大批大学生到农村去就业发展有一个坚实的全国农村大舞台，经济市场可以达50%是城市农村两不误协调发展，农村土地集中起来折价划给企业办理土地证，政策优惠，审批免税费、搭建融资政策法规，10年内中国农业大经济发展圈就能形成，这是公共投资公平平等、人权平等、全国经济平均，全国农村和城市人的医疗养老平等平价化，这才是真正全面小康和谐社会体现。
9、同时依靠“政府”的公共服务大力协调支持，全面推行村民基础建设债务工，10年期内公积金30%分红工。建立信息通讯网络水电道路硬环境建设，随时跟踪国际国内新闻信息搜集及时快捷掌握社会动态研究应变，全力保护投资者劳动财产合法权益，营造宽松的投资环境，重点抓好无形资源品牌统筹兼顾协调发展。
10、坚持培育优质农副产品提炼增值，建立原材料生产加工基地，这样不但拉长农副产品链条，促进饮食休闲农业促进工业，工业反哺农业，相互拉动的良性格局，而且可实现生态平衡和效益增长双赢。
11、独具一格品味经典建设，回归大自然永久的历史记载史册，提升文化形象搭建空中平台。自上而下，建立经济增长中心——边缘的多元化结构，分析资源与要素，分布与流动循环聚合，正确配置工业和农业、休闲与消费，扬长补短，优势互补，才能提高经济效益，以优势资源为依托，科技为支撑，服务为辅助，由点到线，由线到面波浪式向前发展的高精农业可出口创汇。
但是我们不能低估自然资源的价值或者在公共福利事业当中轻视了基础教育，偏重物质资本积累，而相对忽略了人才和自然资本，这样不能保证经济的持续发展，我们必须把准历史发展中的关键转折点，深刻反思停止不前的落后面貌，错过了发展的很多机会，一个地方的发展关键在于一个有广泛的社会理论策略，了解时代发展环境与管理渗透社会的方方面面发展，高效务实与创新的致富带头人。同时必须具备大公无私的政治思想，平易近人的优良作风，为大家造福的奉献精神，不畏艰险敢于攀登的人。
二、他的战略思路，以龙为整体形象的述说
1、发展农业“放”中有“抓”的龙头战略：
抓优质粮油，无公害蔬菜，中药材、花卉、水果、畜牧草、经济树种植业、发展大型猪羊兔鸽养殖场，建设大型沼气池，沼气发电站，允许大养殖企业合作发展科学规划，出坡、秋林、平地分类带片发展种养殖区。
2、开发千年生态花园不夜城水库“扶”中有“带”的龙腰战略：
水利发展是地方生产生活经济协调发展驱动轴，他担负着几十万养殖业，万亩农田土地，几千人生活吃水和加工业，需求、发展库边饮食休闲观光，渔业养殖他是娱乐经济的延伸，推动消费，带动致富的造血功能和消化功能。主题公园。
3、开放外向型经济推动农产品加工和高科技工业园区的“龙尾”战略：
通过对外开放，招商融资，促进农产品精加工，引进高科技企业进工业园区，他是地方经济发展创税收平台。抓好软硬件环境建设，全方位做好服务工作。
4、抓好生态文明商贸物流交通信息网络居住花园的“左瓜”战略：
农村小城镇化大经济发展圈，高速列车快车道，农业发展的管理平台，绿色环保高效商贸物流三条公交线交通运输信息网络服务、现代化、集群化，节约型和谐社会的新农村，公司下设基础建设水电安装园林绿化工程队，村民土地转包，统一拆迁集中建设开发，清洁卫生治安消防，建设大型能源沼气发电站、生活供气、自来水供应服务小区，收购头滩水力发电站，提高知名度和历史记载。
5、促进教育宣传培训文化产业的“右瓜”战略：
抓教育是提高农村农民知识和文化素质，本地小学六年级学生每周一结营养、厨艺、礼仪、军训课，增强礼仪营养教育课，村民全面通过文化技能普查登记评估，有计划规划技能培训，全部转化成职业技术型，服务经商型，创新管理型的农民，做到人才流动劳务输出相合，挖掘创作新歌、词、诗、文化长廊、50集连续剧，介绍巨龙文化品牌，宣传巨龙发展前景，推动国内国际影响力。
6、实现公司+农户的两带建设二线农业的“后瓜”战略：
推动大产业、大发展、大资源、大市场、大经济发展圈，推动延伸周边二线农业10万亩土地和农民共同致富，实现二线有规划订单种养殖业发展保障农副产品原材料加工分检包装运输销售基地，帮助数十村规划建设。
以上只是战略思路的部分概述，还有更好的综合开发建设项目可行性报告供大家咨询和参考。（此项目有六大产业、三十三个小项目）总投资7.64亿元，起动资金5仟万元。
面对着我们农民兄弟自己通过多年努力彻底全面研究农业发展战略，面对着几亿农民兄弟的生活现状，面对着中国农业的发展，我们的政府应该很好的重视，我们的社会更加应该关注。
联系人：邓伯玉 13518846729
